关闭

举报

  • 提交
    首页 > 大家关注 > 正文
    购物车
    0

    建设社会主义新农村

    信息发布者:G18764700788
    2019-07-16 09:43:49   转载

    总书记在今年全国两会期间参加河南代表团审议时发表重要讲话,特别强调“要补齐农村基础设施这个短板”,为我们深入实施乡村振兴战略、进一步做好新时代“三农”工作指明了奋斗目标和前进方向,提供了根本遵循和行动指南。

    u=720256959,2786551198&fm=26&gp=0.jpg

    突出“一个引领”,着力推动科学规划布局。科学规划是补齐农村基础设施短板的前提和基础。要把农村基础设施建设规划放在新型城镇化、县域经济发展的大局中谋划设计,与脱贫攻坚和乡村振兴规划有机结合,统筹考虑城镇和乡村发展,顺应农村人口转移趋势,区分城郊融合类、拓展提升类、特色保护类、整治改善类、拆迁撤并类等各类村庄的发展现状、区位条件、资源禀赋等,编制多规合一的实用性村庄规划,科学谋划产业发展、公共服务等基础设施主要布局,因地制宜合理配置基础设施,统一建设标准,做到高规格、可持续、更实用。结合黄河滩区迁建和异地扶贫搬迁居民区规划建设,率先打造一批田园风光与现代文明交相辉映的乡村振兴示范样本村。

    DSCN0092_看图王.jpg

    抓住“两个关键”,着力优化公共服务供给。聚焦群众基本生活和发展需要,以保障基本、消除空白为重点,坚持“软硬”基础设施一起抓,逐步建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体、生态宜居的基础设施服务体系。加快配套完善基础设施,扎实推进农村人居环境三年整治行动,围绕水、电、路、气、网络等“硬件”设施,深入推进“四好农村路”、乡村电气化提升工程、“宽带中原”战略、农田水利设施等建设,大力实施垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌提升等专项行动,以点带面推动农村人居环境改善提升。加快建设现代公共服务体系,聚焦教育、养老、文化、体育、环保等重点领域,加快推进、提升一批民生工程,因地制宜建设学校、医院、养老院、快递便民服务网点、连锁便民店等生活设施,大幅增加农村公共产品的数量和质量,让农民过上和城里人一样的日子。

    畅通“三个渠道”,着力构建多元投入格局。农村基础设施建设需要真金白银的投入,必须创新优化投融资模式,解决好“钱从哪里来”的问题。加大财政倾斜力度,健全分级分类投入体制,进一步明确各级政府事权和投入责任,加大一般预算、财政性建设资金、地方政府专项债券投入,鼓励采取直接投资、投资补助、资本金注入、财政贴息、以奖代补、先建后补等多种方式支持基层基础设施建设。引导扩大社会投入,对农村供水、污水垃圾处理等有一定收益的基础设施,建设投入以政府和社会资本为主,积极引导农民投入。对农村供电、电信等以经营性为主的基础设施,建设投入以企业为主,政府对贫困地区和重点区域给予补助。鼓励金融机构扩大信贷投放,加大对农村基础设施建设的支持力度。用足用好土地收益,坚持取之于地,主要用之于农,深化“三块地”改革,完善“宅基地复垦券”制度,加快村庄整治、宅基地整理,盘活低效闲置存量建设用地,将节约建设用地通过增减挂钩或人地挂钩办法进行交易,产生收益主要用于农村基础设施建设。

    DSCN0121.JPG

    健全“四个机制”,着力培育发展内生动力。发挥体制机制创新的“乘数效应”,增加制度政策的有效供给,确保基础设施长期持续发挥效益。创新运营管护机制,健全设施使用定价机制,完善农村供水水价形成机制和输配电价机制,探索建立污水垃圾处理农户缴费制度,推广“建养一体化”模式,建立农村污水垃圾处理统一管理体制,保障正常运行和日常维护。健全农民参与机制,更加注重农民的主体需求,探索赋予基层党组织规划参与权、建设监督权、效能评价权,引导农民和农村集体经济组织积极参与项目建设和管理,提升基础设施建设决策的民主化、科学化水平。完善城乡要素流动机制,引导城市的资金、知识、技术、信息、人才和管理等要素顺畅进入农村,农村的土地、劳动力等资源要素顺畅注入城市,促进工农互促、城乡互补。优化城乡融合发展机制,构建系统完善的城乡融合发展政策体系,全面推进城乡空间布局、基础设施、公共服务等方面的一体化,促进农村和城镇资源共享、设施配套、功能互补,不断提升农村群众的获得感、幸福感和安全感。


    打赏捐赠
    0
    !我要举报这篇文章
    声明 本文由村网通注册会员上传并发布,村网通仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点,不代表村网通立场。本文如涉及侵权请及时联系我们,我们将在24小时内予以删除!